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浙江省安全生產委員會辦公室關于進一步加強安全生產事故隱患和違法行為社會舉報及生產經營單位事故隱患內部報告獎勵工作的通知

各市、縣(市、區)安委辦,省安委會成員單位:

為深入貫徹中央安全生產考核巡查有關要求,認真落實應急管理部專題會議精神,現就進一步加強安全生產事故隱患社會舉報和內部報告工作通知如下:

一、深化安全生產事故隱患和違法行為社會舉報工作

(一)進一步健全制度、優化流程。各地各部門要修訂完善社會舉報獎勵辦法,根據實際制定一般事故隱患舉報獎勵標準,確保獎勵標準合理可行、貼合實際。要落實專人負責,對涉及安委會其他成員單位的舉報事項要及時轉交,防止相互推諉;對匿名舉報也要及時核查處置,做到有報必查、查實必獎。

(二)提級核查事故瞞報舉報事項。要高度重視事故瞞報的舉報核查工作,對有人員死亡的事故瞞報舉報要從嚴從細開展核查,涉及死亡3人(含)以上的舉報由省級相關部門組織核查,涉及死亡1-2人的舉報由設區市相關部門組織核查。現場核查要深入細致,通過提取“110”“120”記錄、分析醫學死亡證明、查看殯儀館火化記錄、對當事人進行問詢等途徑,全面固定證據,確保事實清楚、證據確鑿,工作扎實,責任到位。

(三)規范落實舉報獎勵閉環。核查結果要及時反饋舉報人,防止行政復議和訴訟,同時要嚴格落實保密制度,防止社會舉報人信息泄露,切實保障舉報人合法權益。要通過合適方式給予舉報人獎勵,同一舉報人對多個生產經營單位同一類型事故隱患和違法行為重復或批次舉報的,經查實后只獎勵一次(此規定也適用于網絡線上銷售舉報)。

二、健全完善生產經營單位事故隱患內部報告

(四)推動內部報告機制應建盡建。各地要在3月底前,對屬地生產經營單位尤其是中小企業底數,進行重新摸排,確保轄區生產經營單位全部建立事故隱患內部報告機制。要以縣(市、區)為單位,指導轄區內生產經營單位在宣傳欄或生產車間等醒目位置,設置張貼統一標識或樣式的事故隱患內部報告制度,進一步明確報告途徑和獎勵標準等內容。

(五)著力提升事故隱患整改質效。督促生產經營單位對員工上報的事故隱患落實專人分析摸排,及時排除,確保隱患整改率達100%。要不斷完善生產經營單位內部管理制度,推動事故隱患內部報告從“有”向“優”提檔升級,改進提升生產經營單位事故預防能力。

三、工作要求

各地安委辦要加強工作統籌和實地指導,定期開展調度,推動工作高質效穿透落實,要精準全面收集同級安委會成員單位的社會舉報和內部報告數據,做到全行業應統計盡統計,社會舉報數據每月、內部報告數據每季及時在系統上進行填報,要加強對統計數據的分析研究和應用。各地各部門要加大安全生產社會舉報和內部報告工作宣傳,定期匯編典型案例,利用多種媒體進行發布,要督促基層應消站深入生產經營單位全覆蓋開展內部報告政策宣貫。各市安委辦每季度向省安委辦報送一次案例匯編。

省安委辦聯系人,洪敏華,聯系方式:0571-81050447。



浙江省安全生產委員會辦公室

2026年3月16日

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